Nguyên tắc chung là đánh thuế theo giá giao dịch, nhưng giá giao dịch ở đây không phải giá trên hoá đơn mà phải cộng thêm nhiều chi phí khác như tiền đóng gói, tiền hoa hồng cho trung gian nếu người mua phả trả, tiền máy móc thiết bị cùa nhà nhập khẩu mua cấp cho nhà sản xuất để giúp nhà sản xuất làm ra được món hàng cần đặt, tiền lệ phí bản quyền, tiền thưởng thêm cho người bán nếu có. Ngoài ra, giá giao dịch để tính thuế không tính thuế vận cguyển và phí bảo hiểm lô hàng.
Tuy nhiên, có nhiều trường hợp không xác định được giá giao dịch hoặc hải quan Mỹ không chạp nhận giá giao dịch dể xác định thuế thì sẽ phải dùng các nguyên tắc định giá khác. Có bốn nguyên tắc định giá được Hải quan Mỹ áp dụng theo thứ tự ưu tiên:
– Định giá theo món hàng giống hệt hoặc tương tự.
– Tính giá suy ngược, nghĩa là lấy giá bán lẻ trên thị trường trừ đi các chi phí sản xuất ra món hàng để suy ra giá gắn với giá nhập khẩu.
– Xác định giá thành, nghĩa là tính toán các chi phí sản xuất ra món hàng để suy ra giá gắn với giá nhập khẩu.
– Biện pháp tổng hợp nhiều yếu tố để suy ra giá nhập. Biện pháp này rất hiếm khi sử dụng đến.
Những quy định về hạn ngạch và visa
a. Những quy định về hạn ngạch nhập khẩu.
Nói chung Mỹ không có giới hạn về hạn ngạch trừ khi trong hiệp định hàng dệt may có quy định về hạn ngạch. Tuy nhiên Luật thương mại Mỹ cho phép Chính phủ đơn phương áp đặt các hạn ngạch mang tính hành chính đối với các loại hàng dệt may.
Có hai loại hạn ngạch: hạn ngạch tuyệt đối và hạn ngạch theo thuế suất.
Hạn ngạch tuyệt đối: là hạn ngạch hạn chế về số lượng. Vì vậy trong suốt thời gian áp dụng hạn ngạch, chỉ một số lượng hàng hoá đã được ấn định trong hạn ngạch mới được phép nhập khẩu. Các hiệp định về hàng dệt may có quy định gia tăng hạn gạch theo từng thời điểm.
Hạn ngạch tính theo thuế suất: áp dụng cho một số lượng hàng hoá nhập khẩu được quy định với mức thuế thấp trong một thời gian nào đó. Không có gới hạn về số lượng hàng nhập khẩu trong suốt thời hạn này, nhưng nếu hàng nhập khẩu vượt qua số lượng cho phép hưởng mức thuế thấp thì số hàng dư đó sẽ phải chịu mức thuế suất cao hơn.
